Desde hoy NO hacer convenios interadministrativos, ni inaugurar obras, Ley de Garantías en vigencia

A partir de hoy, cuando entre en vigencia la Ley de Garantías, cuatro meses antes de las elecciones regionales del 25 de octubre, ninguna entidad estatal, sin importar la naturaleza o el orden nacional o territorial de la otra institución contratante, podrá celebrar convenios interadministrativos. Tal como se puede comprobar en el portal web de contratación del Estado, desde principios de junio el número de procesos de contratación creció un 300 por ciento, por lo que las alarmas ante la posible cascada de contratos inmediatamente se prendieron. Pero contrario a lo que se cree, y de cara a los comicios de octubre, la Ley 996 de 2005 no prohiibe todas las modalidades de contratación, sino básicamente la celebración de convenios interadministrativos, que son aquellos que se celebran entre dos entidades públicas. Sin embargo, para elecciones presidenciales la restricción sí aplica para otras modalidades, lo que en efecto paraliza a las administraciones. La norma no solo contempla prohibiciones de carácter contractual, también incluye restricciones que aplican para servidores públicos, alcaldes, gobernadores, y directores de departamentos, tales como la imposibilidad de inaugurar obras en época preelectoral y asistir a reuniones proselitistas con candidatos. La Ley de Garantías fue expedida en 2005, con motivo del acto legislativo que permitió la reelección presidencial de Álvaro Uribe Vélez, y su propósito era, como su nombre lo indica, darles garantías a los demás candidatos para evitar un uso indebido de los recursos, por lo que hoy cuando la reforma de equilibrio de poderes eliminó del ordenamiento jurídico la reelección presidencial, hay quienes se preguntan qué tan conveniente es mantener vigente esas restricciones.